Проект программно-целевого финансирования (2023-2025)
«Совершенствование механизмов эффективного регулирования процессов коммерциализации прикладных НИОКР проектов»
ИРН BR21882077
| Актуальность | Коммерциализация научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) играет жизненно важную роль в стимулировании экономического роста. Превращая результаты исследований в инновационные продукты, услуги и технологии, она содействует созданию новых отраслей, развитию предпринимательства и созданию возможностей для трудоустройства. Эффективная система коммерциализации привлекает инвестиции, стимулирует производительность и повышает конкурентоспособность, способствуя общему экономическому развитию. В настоящее время в Казахстане существуют определенные проблемы и препятствия, которые затрудняют успешную коммерциализацию прикладных НИОКР. Это включает недостаточно развитые связи между научными и промышленными секторами, неэффективное управление интеллектуальной собственностью и ограниченные инструменты управления проектами, что препятствует превращению научных знаний в практические применения. В этом контексте разработка пакета политик становится критически важной задачей для стимулирования и улучшения коммерциализации прикладных НИОКР в стране. |
| Цель | Основной целью данной программы является совершенствование регуляторной системы коммерциализации прикладных НИОКР, которое позволит эффективно преобразовывать научные результаты в инновационные продукты, услуги и технологии. Это, в свою очередь, способствует созданию новых отраслей, развитию предпринимательства и созданию возможностей для трудоустройства, что является ключевым фактором экономического роста. |
| Задачи | 1. Анализ внутренней среды
2. Анализ внешней среды 3. Выработка методологий и практических рекомендаций 4. Пилотирование 5. Разработка единого отраслевого стандарта 6. Разработка пакета политик |
| Краткие результаты | 2023 год
В первый год исследования был проведён всесторонний анализ международных институтов, мер государственной поддержки и организационных моделей управления НИОКР, а также механизмов коммерциализации научных результатов. Работа охватила США, Канаду, страны ЕС и Норвегию, Австралию и Южную Корею — государства, демонстрирующие наиболее высокие показатели инновационного развития. Проект изучил ключевые элементы их экосистем: архитектуру госуправления в науке, инструменты финансирования, налоговые стимулы, систему трансфера технологий, взаимодействие университетов и промышленности, а также функционирование венчурных и акселерационных программ. По итогам анализа идентифицированы передовые практики, влияющие на эффективность коммерциализации: развитые механизмы финансирования НИОКР, интегрированные государственно-частные партнерства, сильная система управления интеллектуальной собственностью, а также четкие и прозрачные модели оценки результативности коммерциализационных проектов. На основе межстранового сравнения подготовлены рекомендации для Казахстана по совершенствованию инструментов поддержки НИОКР, повышению эффективности управления научными проектами и внедрению современных подходов к оценке экономического и социального эффекта коммерциализации научных исследований. 2024 год Во втором году исследования проект перешёл от международного обзора (первого года) к глубокой оценке внутренней казахстанской системы управления НИОКР и коммерциализацией. Выполнен масштабный анализ эффективности коммерциализации через статистику, регрессионные модели и DEA-оценку проектов Фонда науки 2016–2018 гг., что позволило выявить ключевые драйверы успеха — софинансирование, капитальные вложения, кадровые ресурсы — и определить значимые разрывы в существующей практике. Проведены глубинные интервью, анализ научной продуктивности в Scopus, исследование технологических потребностей отраслей, оценка финансовых и нефинансовых инструментов господдержки. В итоге создана интегральная методология оценки эффективности портфолио проектов и модели мониторинга национальной системы коммерциализации. Работа второго года также включила формирование системных рекомендаций по совершенствованию политики и нормативной базы, включая новые требования к софинансированию и структуре затрат, механизмы гибкой поддержки, улучшенные процессы отбора, мониторинга и экспертизы проектов. Разработан понятийный аппарат управления НИОКР, предложены KPI для научных организаций, подготовлены программы акселерации и рекомендации по усилению взаимодействия между университетами, бизнесом и государством. Пилотное тестирование этапов поиска, отбора, инициации и планирования проектов подтвердило применимость разработанных подходов и создало основу для построения более эффективной, прозрачной и ориентированной на результат системы коммерциализации в Казахстане. 2025 год В третий год программа вышла на этап практической апробации, институционализации и закрепления всех методологических решений, разработанных ранее. Были проведены масштабные пилотные тестирования методик управления НИОКР, коммерциализации и завершения проектов, охватившие несколько отраслевых сессий — ГМК, нефтегаз, редкие металлы и медтех. Эти мероприятия позволили протестировать новые инструменты оценки, мониторинга, технологического брокеринга и прототипирования, а также обеспечили прямое взаимодействие научных коллективов с индустриальными компаниями и инвесторами. На основании собранных данных были сформированы регламенты, формы, карты рисков, модели экспертных процедур и механизмы сопровождения проектов, обеспечивающие практическую применимость методик и их интеграцию в работу Фонда науки. Отдельно следует отметить разработку проектов двух приказов МНВО, направленных на совершенствование нормативной базы в области управления НИОКР и коммерциализации. Ключевым итогом года стало создание целостной архитектуры национальной системы управления НИОКР и коммерциализацией: разработаны стратегия, бизнес-модель и операционная модель национального оператора, программа «Реактор коммерциализации», обновлённый набор финансовых и нефинансовых инструментов, а также предложения по корректировке нормативных правовых актов. Проект впервые интегрировал международные стандарты (ISO 56002, Stage-Gate, модели DARPA/Fraunhofer) с казахстанскими реалиями, сформировав научно обоснованную модель инновационного цикла — от идеи до внедрения. Результаты третьего года обеспечили основу для устойчивой экосистемы коммерциализации РННТД, повысили качество проектного управления в науке и создали механизмы, позволяющие соединить исследовательские компетенции с потребностями реального сектора экономики. |
| Научный руководитель | Алибекова Гульназ Жанатовна Научный руководитель проекта PhD, ассоц. профессор, заместитель генерального директора по развитию и внешним связям РГП «Институт экономики КН МНВО РК» Scopus Author ID: 57213839240 ORCID: 0000-0003-3498-7926 Email: galibekova77@gmail.com |
| Список публикаций SCOPUS | 1. Xenarios S., Sembayeva A., Tsani S., Orazagaliyev S., Ansaganova Z. Clean energy challenges and innovation opportunities in Kazakhstan // Environmental Research Communications. (SCOPUS 67%, WOS Q3) – 2024. – Vol. 6, No. 11. – P. 115009. – DOI: 10.1088/2515-7620/ad87b5.
2. Raghavan A., Demircioglu M.A., Orazgaliyev S. Can VUCA events catalyze digital public sector innovations? Evidence from three digital innovation trends in Asia // Journal of Open Innovation: Technology, Market, and Complexity. (SCOPUS 99%) – 2025. – Vol. 11, № 2. – ISSN 2199-8531. – DOI: 10.1016/j.joitmc.2025.100529 3. Moldashev K., Sahimbekov B., Kozhakhmet S. The institutional logics of research commercialisation: Reform, misalignment, and hybridisation // Social Sciences & Humanities Open. (SCOPUS 84%) – 2025. – Vol. 12. – P. 102000. – DOI: 10.1016/j.ssaho.2025.102000 4. Li X., Alibekova G., Xue L., Li F. PHHS25128: Digital transformation-driven strategies and worker’s mental health for Sino-Kazakh bilateral trade growth under BRI: a data & AI-assisted management approach // Medicine. (SCOPUS 66%) – 2025. – Vol. 104, № 29. – P. e42787. – Presented at the 2nd International Conference on Public Health and Health Sciences (PHHS2025), July 18, 2025. – DOI: 10.1097/MD.0000000000042787 5. Raghavan A., Orazgaliyev S., Demircioglu M. Public sector innovation and wicked problems in Asia: from reactive to proactive governance // International Journal of Innovation Studies (SCOPUS 86%, WOS Q1). – 2025. – Accepted manuscript. 6. Kozhakhmet S. University–Industry Collaboration in Post-Soviet States (1991–2024): A Bibliometric Study with Implications for Educational Policy and Practice // Journal of Pedagogical Research. (SCOPUS 45%) – 2025. – Accepted Manuscript. 7. Yedgenov B.M., Alibekova G.Zh., Mynbayeva E.N., Kozhakhmetova A.K. Determinants of effective commercialization of scientific projects: empirical evidence from Kazakhstan // Journal of Open Innovation: Technology, Market, and Complexity. (SCOPUS 99%) – 2025. – Vol. 11, № 4. – P. 100683. – ISSN 2199-8531. – DOI: 10.1016/j.joitmc.2025.100683 |
| Список публикаций КОКСНВО | 1. Moldashev K., Sahimbek B. Issues in University and Industry Collaboration: Results of a Stakeholder Survey // Higher School of Kazakhstan. – 2024. – Vol. 48, No. 4. – P. 96–105. – DOI: 10.59787/2413-5488-2024-48-4-96-105.
2. Мынбаева Э.Н., Трусов И.А., Сембаева А.М., Алибекова Г.Ж. Оценка эффективности коммерциализации технологий в Республике Казахстан в соответствии с международной методологией // Вестник Казахского университета экономики, финансов и международной торговли. – 2024. – № 4 (57). – С. 52–62. – DOI: 10.52260/2304-7216.2024.4(57).6. 3. Alibekova G.Zh., Yedgenov B.M., Kozhakhmetova A.K., Mynbaeva E.N. Evaluation of Technology Commercialization Factors in Kazakhstan // Economics: The Strategy and Practice. – 2024. – Vol. 19, No. 2. – P. 41–57. – DOI: 10.51176/1997-9967-2024-2-41-57. 4. Turginbayeva A.N. The Study of the Perception by Kazakhstani Universities of Tools for Supporting Research Activities // Economy: Strategy and Practice. – 2024. – Vol. 19, No. 4. – P. 6–19. – DOI: 10.51176/1997-9967-2024-4-6-19. 5. Turdalina S., Kozhakhmet S. Human capital in the field of commercialization: assessment of the competencies of technology transfer specialists // Buketov Business Review. – 2025. – Vol. 11730, № 1. – P. 43–51. – DOI: 10.31489/2025ec1/43-51. 6. Кульмагамбетова А.И., Алибекова Г.Ж., Сембаева А.М., Сарсенова К.Б. Оценка уровня преодоления барьеров научно-инновационной деятельности в Республике Казахстан // Вестник университета «Туран». – 2025. – № 3. – С. 111–124. – DOI: 10.46914/1562-2959-2025-1-3-111-124. 7. Li X., Jiang J., Alibekova G. Artificial intelligence as a catalyst for new quality productivity: evidence from Chinese companies // Economy: Strategy and Practice. – 2025. – Vol. 20, № 1. – С. 6–20. – DOI: 10.51176/1997-9967-2025-2-6-20. |
| Публикации на конференциях | 1. Mynbaeva E., Alibekova G., Yedgenov B., Kozhakhmetova A. Cross-country analysis of the effectiveness of commercialization of scientific research results // Proceedings of the International Conference on Business, Management and Finance. – 2024. – Vol. 1, Issue 1. – P. 43–57. – DOI: 10.33422/icbmf.v1i1.421.
2. Alibekova G.Zh., Mynbaeva E.N., Kozhakhmetova A.K. Innovation and technology commercialisation factors in Kazakhstan // South Eastern European Journal of Public Health: Proceedings of the International Conference on Science Technology and Interdisciplinary Research (ICSTAR-24). – 2025. – Vol. XXVI, S1. – P. 2433–2443. – ISSN 2197-5248. – DOI: 10.70135/seejph.vi.4170 3. Трусов И., Дурмагамбетов Е. Роль формальных политик и неформальных практик в трансформации науки в инновации // Гармоничная экономика и вызовы социального неравенства: теория и практика: сборник материалов Международной научной конференции (10 октября 2025 г.), посвящённой памяти и 90-летию академика НАН РК, д.э.н., проф. Ураза Баймуратовича Баймуратова / под ред. академика НАН РК, д.э.н., проф. А.А. Сатыбалдина, д.э.н., проф. Альжановой Ф.Г. – Алматы: Институт экономики КН МНВО РК, 2025. – С. 332–339. – ISBN 978-601-215-245-6. |
| Монографии | 1. Тургинбаева А.Н. Қазақстанның тұрақты дамуындағы ғылым, білім беру және инновациялар интеграциясы: Монография. – Алматы: ҚР ҒЖБМ ҒК Экономика институты, 2025. – 144 б. – ISBN 978-601-354-205-8
2. Молдашев К. Коммерциализация науки: модели, практики и международный опыт. Монография – Астана, 2025. – 136 с. – ISBN 978-601-08-5508-3 |
| Интеллектуальная собственность | 1. Свидетельство о внесении сведений в государственный реестр прав на объекты, охраняемые авторским правом № 64093 от «11» ноября 2025 года. Шевченко Елена Валериевна, МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ФОРСАЙТА, дата создания объекта: 01.07.2025
2. Свидетельство о внесении сведений в государственный реестр прав на объекты, охраняемые авторским правом № 62781 от «8» октября 2025 года. Алибекова Гульназ Жанатовна, Едгенов Бауыржан Мухамбетшаринович, МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ФАКТОРОВ ЭФФЕКТИВНОЙ КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ АО ФОНД НАУКИ, дата создания объекта: 06.10.2025 |