Антикоррупционный стандарт Акционерного общества «Фонд науки» 2020 года
«Утверждён»
Правлением АО «Фонд науки»
от 28.08.2020г №16
Антикоррупционный стандарт
Акционерного общества «Фонд науки»
Общие положения
1. Наименование сферы общественных отношений: антикоррупционный стандарт поведения сотрудников АО «Фонд науки» разработан в соответствии со статьей 10 Закона Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года «О противодействии коррупции», и представляет собой систему рекомендаций направленную на предупреждение коррупции в сфере общественных отношений, при осуществлении информационно-аналитического, организационно-правового и материально-технического обеспечения деятельности членов коллектива Фонда.
2. Наименование разработчика антикоррупционного стандарта :
Акционерное общество «Фонд науки» (далее-Фонд).
Задачами разработки Антикоррупционного стандарта являются:
Формирование устойчивого антикоррупционного поведения у лиц работающих в Фонде.
Своевременное выявление коррупционных проявлений и предотвращение их негативных последствий.
Принципами Антикоррупционного стандарта являются:
1) законность;
2) транспарентность;
3) этичность;
4) соблюдение прав и законных интересов физических и юридических лиц и их защита от коррупционных проявлений;
5) недопущение конфликта интересов.
3. Правила поведения (действия) лиц, работающих в обособленной сфере общественных отношений:
3.1 При реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц в сфере затрагиваемой антикоррупционным стандартом:
1) руководствоваться Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента, Правительства Республики Казахстан, и иными нормативно правовыми и внутренними актами, приказами Председателя Правления;
2) приоритет прав и свобод граждан, недопустимость проявлений бюрократизма и волокиты при рассмотрении обращений граждан и организаций;
3) равный доступ услуго получателя без каких либо дискриминаций по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола расы национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам;
4) обеспечить прозрачность принятия решений, затрагивающих права и законные интересы физических и юридических лиц.
Недопустимость:
1) случаев когда рассмотрение обращения гражданина возлагается на лицо, в отношении которого есть основания полагать, что оно не заинтересовано в объективном решении вопроса;
2) обращения жалобы во вред лицу, подавшему жалобу или в интересах которого она была подана;
3) направление обращений должностным лицам, действия которых обжалуются в обращении;
4) возможности разглашения без согласия граждан сведений об их частной жизни, личной и семейной тайне;
5) установление данных о личности гражданина, не относящиеся к обращению.
3.2 При подготовке и принятии управленческих и иных решений в рамках своей компетенции:
1) чёткое разграничение компетенций и согласованное функционирование всех структурных подразделений и должностных лиц;
2) недопустимость издания приказов и указаний не имеющих отношение к исполнению должностных полномочий и (или) направленных на нарушение законодательства Республики Казахстан;
3) недопустимость случаев подбора и расстановки кадров по признакам родства, землячества и личной преданности;
4) персональную ответственность за законность принимаемых решений;
5) докладывать непосредственному или прямому руководителю о возникновении конфликта интересов, личной заинтересованности при исполнении служебных обязанностей, о склонении к коррупционному поведению и получению подарков;
6) проявлять активность в противодействии коррупции, раскрытии коррупционных правонарушений;
7) незамедлительно информировать руководство о ставших известных фактах коррупции, а также о склонении к получению какой-либо выгоды за ускоренное рассмотрение материалов либо волокиты;
8) незамедлительно в письменной форме сообщать непосредственному руководителю о сомнениях в правомерности полученного для исполнения распоряжения;
9) обращаться к вышестоящему руководству, если непосредственный руководитель сам вовлечён в конфликт интересов;
10) воздержаться от оказания содействия кому-либо в осуществлении предпринимательской и иной деятельности, связанной с извлечением доходов.
3.3 При организации кадровой работы по подбору и расстановке сотрудников/работников , руководителям и должностным лицам Фонда рекомендуется:
1) соблюдать установленные сроки рассмотрения материалов на назначения;
2) не требовать от кандидатов на службу/работу в Фонд документы, не имеющие отношения для заключения трудового договора;
3) при приёме на службы в Фонд разъяснять основные обязанности, запреты и ограничение, возлагаемые на сотрудников и должностных лиц;
4) соблюдать требования законодательства Республики Казахстан при отборе кадров;
5) не допускать необоснованной передачи сведений о персональных данных сотрудников.
3.4 При осуществлении государственных закупок, связанных с приобретением товаров, работ, услуг, должностным лицам Фонда:
1) оптимально и эффективно расходовать денежные средства, используемые для государственных закупок;
2) предоставлять потенциальным поставщикам равные возможности для участия в процедуре проведения государственных закупок, кроме случаев, предусмотренных Законом;
3) добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков.
4) открытости и прозрачности процесса государственных закупок.
5) не допускать коррупционных проявлений;
6) не допускать участие в качестве потенциального поставщика и привлекаемого им субподрядчика (соисполнителя) имеющих неисполненные обязательства по исполнительным документам и включенных в Единый реестр должников;
7) оптимально и эффективно расходовать денежные средства, используемые для государственных закупок.
3.5 При иных общественно значимых отношениях в зависимости от специфики сферы жизнедеятельности:
1) конкретно и чётко определять задачи и объёмы служебных полномочий подчиненных должностных лиц;
2) в процессе исполнения поручений руководителей предоставлять только объективные и достоверные сведения;
3) проявлять справедливость и объективность при оценке результатов их деятельности, а также применении мер поощрения и взысканий;
4) не принуждать подчиненных к совершению коррупционных правонарушений;
5) своевременно принимать исчерпывающие меры по урегулированию конфликта интересов, возникшего у коллег в ходе выполнения ими своих должностных обязанностей;
6) обеспечить сохранность имущества, рационально, эффективно в служебных целях использовать собственность Фонда;
7) не допускать неправомерное распределение трудовой нагрузки между должностными лицами, находящимися в подчинении;
8) незамедлительно информировать вышестоящее руководство о ставших известными случаях коррупционных правонарушений.
Руководитель;
1) своим поведением служит примером беспристрастности, справедливости, бескорыстия, уважительного отношения к чести и достоинству личности;
2) осуществляет руководство единоличной распорядительной деятельности и несёт персональную ответственность за законность принимаемых решений;
3) не требует от подчинённых исполнения поручений, выходящих за рамки их должностных полномочий;
4) своевременно принимает меры по урегулированию конфликта интересов возникшего у подчинённого сотрудника в ходе выполнения им своих служебных обязанностей;
5) принимает исчерпывающие меры по предупреждению коррупции и устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений;
6) несёт персональную ответственность за состоянием антикоррупционной работы среди подчинённых им сотрудников и недопущение совершения ими коррупционных правонарушений;
7) обеспечивает сохранность имущества, рационально, эффективно в служебных целях использовать собственность, включая автотранспортные средства.
4. Иные ограничения и запреты.
Сотрудники Фонда должны;
1) способствовать укреплению единства народа Казахстана и межнационального согласия в стране, уважительно относиться к государственному и другим языкам, традициям и обычаям народа Казахстана;
2) соблюдать ограничения установленные законами Республики Казахстан, быть честными, справедливыми, скромными соблюдать общепринятые морально-этические нормы, в обращении с гражданами и коллегами проявлять вежливость и скромность;
3) обеспечивать законность и справедливость принимаемых ими решений;
4) повышать свой профессиональный уровень и квалификацию для эффективного исполнения служебных обязанностей, соблюдать установленные законами Республики Казахстан ограничения и запреты;
5) своими действиями и поведением не давать повода для критики со стороны общества, не допускать преследования за критику, использовать конструктивную критику для устранения недостатков и улучшения своей деятельности;
6) не склонять и не поощрять других лиц на совершение коррупционных правонарушений;
7) не распространять сведения, не соответствующие действительности;
8) внешний вид сотрудника Фонда при исполнении им служебных обязанностей должен соответствовать укреплению авторитета Фонда, соответствовать деловому стилю/специфике выполняемой работы, который отличают официальность, сдержанность и аккуратность;
9) не дарить коллегам, руководителям и иным должностным лицам подарки;
10) не принимать подарки в связи с исполнением служебных полномочий.